和政县·智慧生态康养度假综合体

场景描述

和政县的文化旅游产业链中，康养度假服务环节目前处于空白状态，本地无规模化康养度假服务企业，这使得和政县在承接当前康养旅游市场爆发式增长的需求时缺乏有效供给。随着《扩大消费“十五五”规划》的发布，国家明确支持社会力量参与普惠养老供给并推动养老服务数智化升级，为康养产业带来了明确的发展机遇。与此同时，市场需求端呈现井喷态势，全国康养旅游市场已突破万亿规模，客群从传统的“银发专属”扩展至全龄覆盖，消费者对“养心养神”的高品质度假需求日益增长。

引入一个集智慧化、生态化、全龄化于一体的康养度假综合体，将彻底填补和政县这一产业空白。这不仅能为本地文化旅游产业链补上关键一环，更能直接承接周边乃至全国溢出的康养度假需求，将和政县潜在的生态资源优势转化为产业优势。项目建成后，将成为区域性的康养度假目的地，显著提升和政县在文化旅游市场的品牌知名度和竞争力。

和政县拥有发展康养度假的天然禀赋，优良的生态环境、宜人的气候是康养服务的核心基础。尽管本地在土地、人才等要素上需要具体核实和匹配，但在全省大力发展文旅产业的大背景下，若能结合外部智慧化技术的成熟应用，如5G远程医疗、AI健康管理等，和政县完全有机会后发先至，打造一个区别于传统康养的、技术领先的新一代康养度假项目。

适用区域

临夏州·和政县·建议在和政县沿山或滨水生态优良区域选址

投资规模

预计总投资3.5亿元

合作模式

土地出让+企业自营：适合拥有雄厚资金和成熟康养品牌的龙头企业。政府按“标准地”模式出让项目建设用地，企业获得土地使用权后，独立负责项目的投资、设计、建设、运营，并享受全部经营收益。政府负责项目用地外的道路、管网等市政配套，并提供行政审批绿色通道。

PPP（政府与社会资本合作）模式：适合具备强大运营能力但希望分担初期重资产投资风险的专业运营商。由县政府或地方国企平台以土地、部分引导资金入股，社会资本方以资金、品牌、技术和运营管理入股，共同组建项目公司（SPV）。双方在合作协议中明确建设标准、服务规范、回报机制和绩效考核，合作期满后项目可移交政府或续约运营。

品牌管理输出+投资共建：适合拥有顶级康养服务品牌和智慧化系统的轻资产公司。由地方政府平台公司负责主要重资产投资（土地及土建），引入的品牌方以轻资产模式输出品牌、核心技术系统（如智慧康养管理平台）、标准化服务体系和管理团队，并负责项目整体运营。双方按约定比例分享经营利润。

建设内容

康养度假中心：建设约8000平方米的综合服务楼，包含接待大堂、健康管理中心（集成AI健康检测与报告生成）、中医理疗区、文化娱乐区等，承担核心服务功能，投资占比约18%

智慧康养公寓：建设约300套公寓，配备物联网生命体征监测、智能家居、紧急呼叫等系统，满足全龄段长短期居住需求，投资占比约25%

生态疗愈景观区：结合和政县自然地貌，打造占地约50亩的药用植物园、森林步道、冥想平台及负氧离子呼吸区，提供自然疗愈环境，投资占比约15%

5G远程诊疗中心：部署远程医疗协作平台，对接三甲医院，配置高清视频会诊系统、远程心电、影像诊断设备，投资占比约8%

全龄活动及配套服务设施：建设恒温泳池、瑜伽馆、亲子自然教育中心、养生餐厅及有机农产品市集，满足不同客群需求，投资占比约12%

智慧化管理平台与基础设施：开发或采购康养度假区一体化运营管理系统，并完成园区道路、管网、绿化、供电等基础设施建设，投资占比约10%

其他费用：包括项目前期规划设计费、环评费、工程预备费及铺底流动资金，投资占比约12%

预期效益

年产值/营收：项目全部建成运营后，预计可实现年均营业收入1.8至2.5亿元，主要来源于康养公寓长短期租赁、健康管理服务、理疗康体消费及主题活动等。

带动就业：可直接创造约200至300个就业岗位，涵盖健康管理师、营养师、康复理疗师、运营管理人员及后勤服务人员等；同时可间接带动周边餐饮、交通、农产品销售、文化体验等相关产业约500个就业机会。

年税收贡献：项目进入稳定运营期后，预计年均可贡献税收1500万至2500万元，包括增值税、企业所得税等，为地方财政提供稳定新增税源。

产业升级价值：项目将直接填补和政县文化旅游产业链在康养度假服务环节的空白，实现“引链”效应。通过打造智慧康养标杆，可带动本地传统农家乐、民宿向品质化、主题化升级，推动整个文化旅游产业链从单一观光向深度体验、复合消费的高附加值模式转型。

联系人、联系方式

郁敏  和政县文旅局局长  13909308035