和政县·户外拓展·松鸣岩国际户外运动研学基地

场景描述

和政县拥有松鸣岩、太子山等优质生态资源，文化旅游是县域主导产业，但目前户外拓展环节几乎空白，缺少专业的户外运动基地和研学营地，无法将生态优势转化为消费场景，游客停留时间短、人均消费低。

引入专业户外运动研学基地，可直接填补本地户外拓展业态的空白，激活和政县“春赏花、夏游草、秋观景、冬玩雪”的全季旅游潜力。项目将松鸣岩的森林、山地、冰雪资源转化为攀岩、丛林穿越、高山滑草、冰雪拓展等可运营的户外产品，把过境观光升级为深度体验，彻底改变本地旅游“有资源无产品”的痛点。

从外部看，国务院《扩大消费“十五五”规划》明确要丰富文旅业态场景，户外运动已通过社交平台破圈成为全民生活方式，露营、登山等话题播放量超万亿次，市场需求持续释放。资本市场层面，三夫户外等头部企业营收实现两位数增长，行业正处于规模化扩张期，此时布局县域户外拓展基地，恰逢政策与市场双重红利窗口。

和政县的独特优势在于：松鸣岩是国家4A级景区，年接待游客超百万人次，自带稳定客流基础；土地成本远低于一二线城市，可用山地和缓坡地块资源丰富；周边兰州、临夏等城市有超过500万的城市消费人群，1.5小时交通圈可覆盖核心客源市场。

临夏州·和政县·松鸣岩景区及周边可用地块

预计总投资0.8亿元

政府提供松鸣岩景区内或周边符合规划的可用地块，企业通过土地租赁或特许经营权模式获取20-30年运营权。企业负责全部投资、建设和市场化运营，政府配套完成外部道路、供水供电等基础设施，并协助申报国家级研学基地和户外运动营地资质。双方在运营收益上实行“保底分成”机制，保障公共利益的同时激发企业运营动力。

采用“政府平台公司+社会资本”的合资模式，成立项目公司共同推进。县旅投公司以土地和景区现有设施评估作价入股，占股不高于30%；社会资本方以现金出资控股并负责运营。该模式适合希望与地方深度绑定、获取更多政策支持的企业，可在项目前期降低企业土地获取成本，共享县域旅游发展红利。

引入户外运动领域的知名品牌或上市公司，采用品牌授权与委托管理模式。本地政府或平台公司完成资产投资建设，由品牌方输出品牌、课程体系、安全标准和运营管理，按管理费或营收分成获取收益。该模式建设期短、品牌效应强，适合希望快速引爆市场知名度的需求。

综合服务中心及研学营地：建设3000平方米多功能接待中心，集成票务、装备租赁、安全培训、餐饮及200人住宿功能，占总投资35%

户外拓展设施集群：依山就势建设攀岩墙（含难度道和速度道）、丛林穿越挑战线（3条不同难度）、高山滑草道（2条）、真人CS战术竞技场及青少年无动力乐园，占总投资30%

四季冰雪拓展区：建设旱雪滑道和冬季真冰场，配备造雪机及冰雪运动基础装备，实现全季运营，占总投资15%

智慧管理与安全保障系统：部署票务预约小程序、景区监控系统、应急救援响应设备及气象监测站，占总投资10%

基础设施配套：停车场扩建（新增200车位）、生态步道连接、供水供电及污水处理设施，占总投资10%

年综合营收预计达到3000-5000万元，其中门票及体验服务收入占比60%，研学及团建收入占比25%，装备租赁及二次消费占比15%

直接创造就业岗位120-150个，涵盖教练、安全员、课程导师、票务及后勤人员，优先吸纳本地青年和退伍军人

年贡献税收约300-500万元，运营成熟期带动周边农家乐、民宿、农特产销售等关联产业增收超2000万元

填补临夏州户外运动研学基地空白，将松鸣岩景区从观光型升级为体验型目的地，游客人均停留时间从半天延长至1.5天，人均消费从150元提升至400元以上，树立甘肃省“文旅+体育”融合示范标杆

郁敏和政县文旅局局长 13909308035